广东清远博爱学校股份转让公变私背后存疑问(转载)广东清远博爱学

栏目:社会万象 来源:网络整理 编辑:娱乐新闻网 时间:2018-05-03 17:03

广东清远博爱学校股份转让公变私背后存疑问在对方没有投入一分钱的情况下,清远红十字会却只保留了名义上的3%的股份———由该会创办的博爱学校被别人拿走了,遗

  广东清远博爱学校股份转让公变私背后存疑问

  在对方没有投入一分钱的情况下,清远红十字会却只保留了名义上的3%的股份———由该会创办的博爱学校被别人拿走了,遗留的诸多问题却留给了红十字会。且学校性质也由公立变为私立。

  事实上,在博爱学校股份转让过程中,针对转让存在的问题,特别是明显对清远红十字会不利的问题,清远市政府法制局早已指出。

  博爱学校的股份转让,到底是阳谋还是阴谋

  法治周末记者 孙继斌 发自广东清远

  广东省清远市红十字会,是一个只有十几人的小单位。在这里,能明显感到一些人的郁闷与愤怒。而这种郁闷与愤怒,已经持续了四五年。

  “气源”,来自清远红十字会创办的博爱学校的改制。

  这些人的郁闷与愤怒,并不是眼红学校现在的红火,而是认为当时的红十字会领导,在对方没有投入一分钱的情况下,便把学校55%的股份拱手让给他人。之后,学校42%的股份又被转让出去。

  目前的博爱学校,在清远已经是一所颇有名气的民办学校,设有初中部、小学部、幼儿园,在校生近2800人。

  无论是学校规模还是教学质量,博爱学校在清远市区都位列三甲。

  但学校的主人已不是清远市红十字会,而是一个名叫陈济敏的33岁的广州人。清远红十字会只保留名义上的3%的股份。

  学校被人家拿走了,遗留的诸多问题却留给了清远红十字会。

  举债办学

  说到这所学校的身世,就不得不提两个人———何小平,王振华。

  博爱学校是清远红十字会1998年创建的。何小平是当时清远红十字会的秘书长、法定代表人。创办学校是他一手操持的。现在的何小平面对《法治周末》记者,自我介绍是:博爱学校的行政总监和董事。

  何小平向记者介绍,当时时兴创办实体,清远红十字会办了一个红十字集团,有五六个实体。红十字会针对每个职能相对应地设一个实体,如血站、门诊部、救护培训中心。

  学校当时所处的位置比较偏僻,市里正好规划要在这里建一所小学,于是安排清远红十字会修建。1999年教学大楼建成,清远红十字博爱学校正式招生开学。当时的博爱学校开设了幼儿园部和小学部。

  据《法治周末》记者了解,对于学校的开办,清远市政府发文明确其为清远红十字会管理,属社会办学,并明确属义务教育范畴。市机构编制委员会还明确其为副科级事业单位,并给了12名编制。

  何小平说,建这所学校,政府没有出一分钱。建校的土地是通过置换的方式花了600万元买了附近农村两万平方米的土地。

  何小平的这一说法与清远红十字会一位干部的说法有些出入。这位干部说,30亩建校用地是由市政府划拨的。

  一个不争的事实是,博爱学校是靠着部分捐赠和负债经营的情况下盖起来的。

  清远红十字会共负债2800多万元,其中教师公寓楼的银行按揭贷款1400万元,各项工程欠款1400万元。而这,为以后发生的许多问题埋下了引线。

  尽管如此,学校的发展势头颇好。

  清远红十字会的一份文件显示,2004年该校有在校学生2500多人,教职员工近百人。清远红十字会每年从学校提取不少于200万元用于偿还学校所欠的债权债务。学校的影响力也不断扩大。

  此时,何小平出事了。

  何小平向《法治周末》记者介绍说,2000年前后,因为有人举报,他被“双规”。“双规”结束,又有人举报他在清远红十字会医院进口医疗设备中涉嫌走私。因为法人犯罪,2001年他被判刑。此后,学校工作由清远红十字会办公室副主任兼秘书长胡志年负责。2004年,何小平释放回来。但他已不能再回清远红十字会上班。

  2002年8月,王振华调任清远市红十字会办公室主任兼副会长,并兼卫生局副局长。

  在王振华任上,学校的性质发生了转变。

  合作办学协议引不平

  《法治周末》记者手里有一份自称是清远市红十字会职工的举报信,反映上一届领导与另一位中层干部秘密操办博爱学校转让事宜,以至在合作方没有投入一分钱和没有进行公开投标的情况下把博爱学校55%的股份转让给他人,致使国有资产流失,给单位造成严重损失。

  对于举报信上的说法,现在已是清远市档案局局长的王振华不以为然。8月2日,王振华在接受《法治周末》记者采访时表示,他知道是谁举报的,用意如何,但他不怕。他说,就是怕以后有麻烦,所以学校改制这个事情他是上报分管市长和市政府批准的,上了市政府常务会议。这中间如果有问题,可以去纪检部门告他。

  至于为什么转让,他说当时学校欠债很多,后遗症很多,转出去等于甩了包袱。他强调,学校现在发展得这么好,证明当时的做法是正确的,对学校和红十字会都有好处。他还叮嘱记者去学校实地看看。

  但记者了解到的情况,与王振华的说法不完全吻合———学校转让股份之前,还有一年的合作办学过程。而合作办学的做法,据清远红十字会的人反映,并没有上报市政府批准。

  记者拿到一份清远红十字会(甲方)与陈济敏(乙方)的合作办学协议书。这份签订日期为2005年5月20日的协议书显示:乙方投资成立初中部,成立股份制清远市博爱学校,总股本6666.67万元。其中:甲方以现有的校园建设用地(含扩建用地23664平方米)、教学楼、教师公寓楼以及附属的教学设施、设备作投入,作价3000万元,占学校总股本的45%;乙方按照市规划局批准的学校宿舍楼、综合科技楼建筑用地红线图,出资新建五层学生宿舍楼一幢、五层综合科技楼一幢、学校食堂、室内体育场、标准200米环形跑道运动场,配备初中部教学设备、完善小学部各项配套设施作投入,作价3666.67万元,占学校总股本的55%。乙方的出资在保证学校正常运作情况下,可以在3年内分期投入。

  协议还约定:协议签订3天后,甲方派两名代表,乙方派3名代表,组成学校董事会,董事长由乙方担任,为学校法定代表人。

  协议特别约定:历史遗留问题由甲方解决;合作办学前学校的一切债权债务由甲方自行承担。甲方因学校原有债务纠纷影响学校正常运作承担全部责任,并赔偿乙方经济损失。

  记者了解到,现在,清远红十字会的人最不平的就是这个合作办学协议。

  他们说,乙方在没有出具任何资产证明、没有投入一分钱的情况下,仅靠3年内分期投入的承诺,清远红十字会就放弃了辛苦经营了几年并且势头正好的学校,乙方兵不血刃就控制了学校,而且把包袱都甩给了红十字会。

  那么,这份办学协议是如何出炉的呢?

  胡志年说,2005年他被派到农村扶贫,学校的事情他就不清楚了。没人给他通报情况。

  另一位干部说,办公室没有正式研究过这个事。

  清远红十字会彻底退出

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